Presentación

Durante los últimos años La Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América Latina (LA RED) ha venido escudriñando, Des-Enredando e interviniendo de múltiples formas en el campo de la gestión del riesgo y la prevención de desastres.

Seminarios, talleres, reuniones, publicaciones e instrumentos de análisis y de intervención, así como la cotidiana participación de sus miembros en sus respectivos países o a nivel internacional en el campo de la gestión de riesgos han incidido, de manera importante, en los nuevos enfoques que se presentan en él y constituyen, por decirlo así, una buena parte de los activos de LA RED.

Durante su existencia, en LA RED se han presentado cambios relativamente significativos a nivel latinoamericano y mundial, tanto en términos de actores, como en términos del tratamiento del tema:

• Desde el punto de vista del enfoque, es cada vez más común un acercamiento al tema basado en su relación intrínseca con los problemas del desarrollo y del manejo ambiental, entendiendo que los riesgos son generados por y dentro de esos procesos, tal como se presentan en nuestros países.

• La necesidad de la gestión local del riesgo y su potencialidad, así como la significaicón de los pequeños y medianos desasres cotidianos y permanentes y sus relaciones con los procesos de ocupación territorial, uso del suelo y crecimiento urbano por ejemplo, es cada vez más comprendida y aplicada.

• Desde un punto de vista institucional surgen en este marco nuevos actores: ministerios de planificación y medio ambiente, municipalidades, banca multilateral y regional, sector privado y ONGs de desarrollo que con anterioridad no se preocupaban en general por el tema.

• Los "Sistemas de Manejo de Desastres" o de "Prevención y Atención de Desastres" atraviesan en cambio, en muchos países por dificultades derivadas tanto de la vulnerabilidad política existente (niveles cambiantes de preocupación-acción de los gobiernos/gobernantes en el tema) como de su propio enfoque tradicional sobre los riesgos y desastres y parece insinuarse nuevas formas de institucionalidad basadas en las nuevas condiciones y enfoques existentes.